Brezilya bahis yasağı: siteler ve uygulamalar 6 Ekim'de kapanıyor

Brezilya'da bahis yasağı eylül sonunda yürürlüğe girdi; bugün, 6 Ekim'den itibaren lisanslı operatörlerin web siteleri ve uygulamaları kapanıyor. Devlet Başkanı Luiz Inácio Lula da Silva'nın 25 Eylül'de imzaladığı 1.394/2026 sayılı geçici kararname sabit oranlı spor bahislerini ve online casino oyunlarını yasaklıyor. ISA-GUIDE kararnamenin yayımlandığı anda yürürlüğe girdiğini yazıyor, SBC News ise 26 Eylül'ü işaret ediyor. SBC News'e göre şirketler 7 ve 8 Ekim'de oyuncu hesaplarında kalan net tutarları bankalara bildirecek.

Oyuncular bakiyelerini 5 Ekim saat 23.59'a kadar kendileri çekebildi. Çekemeyenler için iade, 9 ile 14 Ekim arasında bankalar ve ödeme kuruluşları üzerinden yapılacak; sorun çıkması halinde devlete bağlı Caixa Econômica Federal sürece aracılık edecek. ISA-GUIDE, kararnamenin yayımıyla yeni para yatırma işlemlerinin de durdurulduğunu aktarıyor. Siteler kapandıkça ziyaretçiler brasilsembets.br adresine yönlendiriliyor; SBC News'e göre bu sayfa, bir bahis sitesinin yasa dışı olduğunu gösteren yer tutucu.

Yasak, ülkenin kendi kurduğu düzeni tersine çeviriyor. Yasal çerçeve 2023 sonunda oluşturuldu ve operatörler Ocak 2025'ten beri bu sistem altında çalışıyordu. Kapsam dışındaki diğer piyango türleri muaf tutuldu. Kararname geçici; kalıcı olabilmesi için Kongre'nin onayı gerekiyor. Hükümet yasağı kumar bağımlılığı, borçlanma ve aileler üzerindeki yükle gerekçelendiriyor, mevcut koruma önlemlerinin yeterli olmadığını savunuyor. Lula, futbol kulüplerinin bahis sponsorluklarına bağımlılığını da eleştirdi. Karar, 4 Ekim'deki cumhurbaşkanlığı seçiminin ilk turundan dokuz gün önce alındı.

Merkez Bankası bahis ödemelerini kesti

Casino News Daily'nin aktardığına göre Brezilya Merkez Bankası, sabit oranlı bahis şirketlerine bağlantılı finansal işlemleri kesti. Ödeme kuruluşları artık bahis operatörlerine yönelik boletoları işleyemeyecek ve ödeyemeyecek. Kısıtlama Pix'i de kapsıyor: ülkede erişimi engellenen bahis sitelerine yapılan transferler yasak, yalnızca müşterilere iade için gereken işlemler istisna tutuluyor. Açık bahisler iptal edilecek, oyunculara yatırdıkları tutar kesintisiz geri verilecek.

Bankacılık hukuku uzmanı ve DAP Advocacia'nın kurucusu Bruno Medeiros Durão, değişikliğin yetkililerin para hareketlerini izlemesine yardımcı olabileceğini söyledi. "Kamu otoriteleri finansal akışları izlemeye başladığında denetim, bahis sitesinin web adresine bakmaktan çıkıp paranın operasyona nasıl girdiğine, nasıl dolaştığına ve nasıl çıktığına bakmaya kayıyor" dedi. Kararnameyle istenen ve yasa dışı bahisle bağlantılı transferleri gerçek zamanlı ödeme sistemlerinde reddedip iade edecek elektronik sistem ise henüz kurulmadı.

29 Eylül itibarıyla Adalet ve Maliye bakanlıkları bahis sektörüyle bağlantılı 5.209 alan adının kaldırılmasını istemişti; Anatel 2.387'si için engelleme kararı verdi. Merkez Bankası'nın Eylül 2024 araştırması, sektöre 2024 boyunca Pix üzerinden ayda 18 ila 21 milyar real aktarıldığını tahmin ediyordu.

Sektör birlikleri Yüksek Mahkeme'ye başvurdu

Sektör birlikleri ANJL ve IBJR, kararnamenin derhal durdurulması için Federal Yüksek Mahkeme'ye (STF) başvurdu. Başvuru dosyanın raportörü Bakan Luiz Fux'a yapıldı; birlikler yönlendirmelerin günde yaklaşık 100 milyon ziyareti etkileyebileceğini belirtiyor. Onlara göre yasağın ardından da operatörlerin iade işlemlerini yürütmesi ve müşteri desteğini açık tutması gerekiyor, ziyaretçilerin otomatik yönlendirilmesi bu işleri aksatabilir. Birlikler hukuki güvenlik ve kazanılmış hak ilkelerine de dayanıyor: şirketler devlet izniyle yatırım yaptı ve teknik sistemler kurdu. İkinci talepleri geçiş süresinin en az altı ay uzatılması.

Anlaşmazlığın merkezinde tazminat var. Hükümete göre 85 lisansın her biri 30 milyon real karşılığında verildi, toplam 2,55 milyar real. Kararname lisans ücretlerinin iadesini, yatırımlar ve kaybedilen kârlar için tazminatı açıkça dışlıyor. Birlikler iş kaybı, vergi gelirlerinin düşmesi ve talebin yasa dışı sitelere kayması uyarısı yapıyor.

AGU yasaların iptalini ve tazminat istiyor

iGB Brezilya Federal Başsavcılığı'nın (AGU) cuma günü STF'ye başvurarak bahsi yasallaştıran 13.756/2018 ve 14.790/2023 sayılı yasaların Anayasa'ya aykırı olduğunun tespitini istediğini yazdı. Kurum, çerçevenin kamu sağlığı, aile ve ekonomik düzen için yeterli koruma sağlamadığını savundu. Başvuruda kumar bağımlılığına bağlı rahatsızlıklar nedeniyle Birleşik Sağlık Sistemi'ne (SUS) yapılan başvurularda %140 artış olduğu belirtildi. "Yukarıda ortaya konan gerekçeler, 13.756/2018 ve 14.790/2023 sayılı yasaların düzenleyici çerçevesinin geniş ölçüde kusurlu olduğunu gösteriyor" ifadesi başvuruda yer aldı. Bakan Fux, AGU'ya görüşünü sunması için 72 saat süre verdi. Kurum bu süreyi kendisi istemişti ve ek 72 saat daha aldı.

AGU ayrıca Pernambuco'daki bir federal mahkemede 17 bahis şirketine dava açtı. Davalılar arasında Betano, bet365, Superbet, Sportingbet ve Betfair markalarının operatörleri bulunuyor. Kurum, kumara bağlı hastalıklar nedeniyle SUS'a yüklendiğini öne sürdüğü yaklaşık 2,6 milyar realin tahsilini istiyor; kesin tutar yargılama sırasında belirlenecek. Toplu manevi zarar için en az 1 milyar real daha talep ediliyor. Operatörlerin sorumlu olup olmadığı mahkeme kararıyla netleşecek.

Yasa dışı siteler ve bekleyen kararlar

İzleme platformu Bet Legal'e göre yasağın yayımlanmasının ardından 415 yeni yasa dışı bahis sitesi tespit edildi; bunların yaklaşık 300'ü tek bir günde ortaya çıktı. Aynı dönemde 506 platform kapatıldı. ISA-GUIDE bu verilerin kaç oyuncunun yasa dışı sitelere yöneldiğini göstermediğini ekliyor. Hükümet yasa dışı alan adlarını engelleyeceğini, uygulamaları kaldıracağını ve ödeme yollarını kısıtlayacağını açıkladı. Sektöre göre düzenlenmemiş sitelerde oyuncular daha az korunuyor ve haklarını daha zor arıyor.

Futbol da karar bekliyor. Ülkenin en büyük spor kulübü Clube de Regatas do Flamengo, geçiş süresi dolmadan acil karar verilmesi için STF'ye başvurdu; birçok kulüp bahis sponsorluklarına bağımlı.

Hükümet, bahis operasyonlarını ve finansal altyapısını kapsayacak cezai yaptırımlar içeren bir kanun teklifi de hazırladı. Kararnamenin kalıcılığı Kongre'nin onayına, yasak karşısındaki hukuki tablo ise STF'nin ANJL, IBJR ve AGU başvurularında vereceği kararlara bağlı. Seçimin ilk turunda Lula %45,16, rakibi Flavio Bolsonaro %47,03 oy aldı; ANJL hükümeti yasakla seçimde avantaj sağlamakla suçluyor. İkinci tur 25 Ekim'de yapılacak.