حظر المراهنات الإلكترونية في البرازيل يدفع المواقع غير المرخصة إلى 710 خلال يومين

حظر المراهنات الإلكترونية في البرازيل دخل حيز التنفيذ بأثر فوري يوم الجمعة 25 سبتمبر، بعد أن أصدر الرئيس لولا دا سيلفا الإجراء المؤقت رقم 1394 قبل تسعة أيام من انتخابات الرئاسة المقررة في 4 أكتوبر. الإجراء يمنع المشغلين من استقبال إيداعات جديدة، ويمهل العملاء حتى 5 أكتوبر لسحب أرصدتهم، على أن تُحجب المواقع والتطبيقات المرخصة اعتبارًا من 6 أكتوبر، وفق Casino News Daily.

ويلزم النص المشغلين بإعادة الأرصدة المتبقية بين 9 و14 أكتوبر، بما فيها مبالغ لا يطلبها العملاء. ويحتاج الإجراء إلى مصادقة الكونغرس خلال 120 يومًا ليصبح دائمًا، وتُعدّ الحكومة تشريعًا ينص على عقوبات جنائية على تشغيل المراهنات ذات الاحتمالات الثابتة أو الترويج لها.

دافع وزير المالية داريو دوريجان عن القرار بالحديث عن أضرار المراهنة: «نحن أمام قضية صحة عامة تتعلق بالمراهنات الإلكترونية. إنها مشكلة خطيرة».

المواقع غير المرخصة تقفز خلال 48 ساعة

رصدت منصة Bet Legal، بالشراكة مع شركة الأمن السيبراني Iron Security، إنشاء أكثر من 415 موقع مراهنات غير قانوني بعد نشر الإجراء. وبحسب iGB، كانت 295 نطاقًا غير مرخص بحلول الساعة السادسة مساء الجمعة، وأُنشئ 294 موقعًا السبت وحده، قبل أن يصل العدد إلى 710 مواقع في السابعة و10 دقائق مساء الأحد، بزيادة 141% في يومين.

تعتمد المنصة على مراجعة الجريدة الرسمية للاتحاد والجرائد الولائية والإشعارات المرسلة إلى الوكالة الوطنية للاتصالات (Anatel)، مع فحص الاتصال والبروتوكولات الآمنة وملكية السجلات. وتشير إلى أن الرقم لا يعني شركة واحدة، إذ يمكن للمشغل الواحد تشغيل عشرات النسخ من النطاق نفسه.

أرقام SBC News ترسم منحنى بتوقيت مختلف، وهي أيضًا من Bet Legal: 102 موقع في 21 سبتمبر، و331 في 24 سبتمبر، ثم 575 في 26 سبتمبر، أي زيادة 244 موقعًا بنسبة 74% في 24 ساعة. ويُعزى الفارق بين الرقمين إلى أن القياسين أُخذا في لحظتين مختلفتين.

قال أميلتون نوبل، المدير التنفيذي لشركة هيبارا لتقنية اليانصيب، إن «الصورة أبلغ من ألف كلمة»، مضيفًا: «راقبوا سلوك المنحنى بعد الإجراء المؤقت... نحو 700 موقع غير قانوني في آخر 48 ساعة. لا أحب أن أقول إنني حذرتكم، لكنني حذرتكم. سيزداد الأمر سوءًا».

506 مواقع محجوبة ومجموعات على تيليغرام

حجبت وزارتا العدل والمالية 506 موقع قمار غير قانوني بعد صدور الإجراء، وعثرت فرقة العمل على 43 قناة ومجموعة على تيليغرام تروّج للمراهنات غير القانونية ويضم أعضاؤها أكثر من 212 ألف شخص. وأحالت أمانة الجوائز والرهانات 57,691 عنوانًا إلى Anatel للحجب بين 1 يناير و22 سبتمبر، وفق ما نقله iGB عن Poder360.

لم يمرّ الحجب كما تأمل الحكومة. يذكر GamblingNews أن مشغلي السوق السوداء اعتادوا على حظر مزوّدي خدمة الإنترنت، ويشغّلون نطاقات بديلة ونسخًا احتياطية يعرضونها للاعبين فور إغلاق الموقع.

الرابطة الوطنية للألعاب واليانصيب (ANJL) قالت إن الحظر لا يلغي السوق السري: «بدون ترخيص، وبدون الالتزامات التنظيمية نفسها، ومن خارج نطاق الرقابة، يواصل السوق السري إيجاد مساحة له». وقال رئيسها بلينيو ليموس جورجي إن المواقع السرية «ستستغل حظر المراهنات القانونية لجذب المراهنين إلى السوق غير القانوني». وتقدّر الرابطة أن 30 مليون مراهن قد يتحولون إلى المواقع غير المرخصة، وأنها تتخذ إجراءات قضائية لإسقاط الإجراء المؤقت.

انتقد المعهد البرازيلي للمسؤولية في القمار القرار أيضًا، وحذّر من أن إغلاق هذا السوق بعد فترة قصيرة من تطبيقه «ستكون له تبعات اقتصادية وقانونية كبيرة، وسيقوّض التقدم المحرز في تقنين ومراقبة نشاط كان موجودًا أصلًا في البلاد».

خسائر السوق المرخصة

فُتح باب المراهنات الإلكترونية في 2018 في عهد ميشيل تيمر، ووقّع لولا تشريعًا في ديسمبر 2023 وضع قواعد القطاع وأجاز ألعاب الكازينو الإلكترونية إلى جانب المراهنات الرياضية. بدأ المشغلون المرخصون تقديم خدماتهم على مستوى البلاد في يناير 2025. وقبل الحظر، كانت السوق البرازيلية المرخصة سادس أكبر سوق في العالم من حيث القيمة، وفق بيانات Blask نقلها SBC News.

تقدّر وزارة المالية إنفاق الأسر البرازيلية على المراهنات بنحو 60 مليار ريال برازيلي (11.57 مليار دولار) سنويًا، بعائد ضريبي يقارب 10 مليارات ريال. وحدد جيه بي مورغان إيفولوشن وألوين وإنتيل وفلاتر ضمن المجموعات المدرجة المرتبطة بالسوق.

في كرة القدم، قالت إدارة نادي غريميو إن شركات المراهنات أصبحت «أحد المصادر الرئيسية لإيرادات الرياضة»، بينما تشير تقارير نقلتها Casino News Daily إلى أن الأندية البرازيلية تلقت 1.1 مليار ريال من هذه الشركات في 2025.

الانتخابات ومهلة 120 يومًا

انتخابات 4 أكتوبر تضع لولا في مواجهة السيناتور فلافيو بولسونارو، الذي وصف الإجراء بأنه «شعبوي ومنافق ودوافعه سياسية»، واعتبره «إجراء انتخابي». عائلة بولسونارو تدعم المراهنات الرياضية تاريخيًا، ما يعني أن الحظر قد يُلغى إذا لم يُسقط الكونغرس الإجراء المؤقت في الأسابيع المقبلة.

يذكر GamblingNews أن تقديرات الخبراء لا ترجّح استمرار التعطيل بشكل دائم، لأن الكونغرس لن يمرّر إجراء الرئيس ببساطة. وإلى جانب الحظر، أعلن لولا برنامجًا لمعالجة ديون الأسر يُنفق بموجبه 15 مليار ريال لإعادة هيكلة ما يصل إلى 150 مليار ريال من القروض المتعثرة عبر مزاد في نوفمبر، ويستهدف ديونًا متأخرة بين سنتين و4 سنوات ونصف.

أمام القطاع مواعيد قريبة: سحب العملاء أرصدتهم حتى 5 أكتوبر، وحجب المواقع والتطبيقات المرخصة بدءًا من 6 أكتوبر، وإعادة الأرصدة المتبقية بين 9 و14 أكتوبر، ثم مهلة 120 يومًا أمام الكونغرس، وطعن قضائي تقول الرابطة الوطنية للألعاب واليانصيب إنها تمضي فيه.