Braziliyada onlayn mərc qadağası qüvvəyə mindi, operatorlar saytlarını bağlayır

Braziliyada onlayn mərc qadağası bu gündən praktiki mərhələyə keçir. Oktyabrın 6-dan lisenziyalı operatorlar saytlarını və mobil tətbiqlərini bağlamalıdır. Qadağa prezident Luiz İnasiu Lula da Silvanın sentyabrın 25-də imzaladığı 1.394/2026 saylı Müvəqqəti Tədbirə əsaslanır və sabit əmsallı idman mərclərinə, həmçinin onlayn kazino oyunlarına şamil olunur (SBC News, ISA-GUIDE).

Sənəd həm Braziliyada fəaliyyət göstərən şirkətlərə, həm ölkə müştərilərinə xidmət edən xarici provayderlərə, həm də ştat səviyyəsində verilmiş icazələrə aiddir. Digər qanuni lotereya növləri qadağadan kənarda qalır. Tədbir dərhal qüvvəyə minib, amma daimi olması üçün Konqresin təsdiqi lazımdır.

Saytlar bağlanır, hesab qalıqları qaytarılır

Yeni depozitlər sənədin dərcindən dayandırıldı. Oyunçular oktyabrın 5-i saat 23:59-a qədər hesablarındakı vəsaiti özləri çıxara bilərdilər. Oktyabrın 7 və 8-də şirkətlər banklara oyunçu hesablarında qalan xalis məbləğlər barədə məlumat verməlidir ki, geri ödənişlər həyata keçirilsin.

Vaxtında pulunu çıxara bilməyənlər üçün qalıqlar oktyabrın 9-14-də banklar və ödəniş provayderləri tərəfindən qaytarılacaq (SBC News). Problem yaranarsa, dövlət bankı Caixa Econômica Federal prosesə vasitəçilik edəcək (ISA-GUIDE). Açıq mərclər ləğv olunur və məbləğ tutulmadan qaytarılır (Casino News Daily).

Məlumata görə, hökumət bütün ziyarətçiləri mərc saytının qeyri-qanuni olduğunu bildirən brasilsembets.br səhifəsinə yönləndirir (SBC News).

Mərkəzi Bank Pix və boleto köçürmələrini dayandırır

Mərkəzi Bank ödəniş qurumlarına mərc operatorlarına yönələn köçürmələri dayandırmağı tapşırıb. Bank slip (boleto) ödənişlərinin emalı saxlanılır, Pix köçürmələri isə Braziliyada bloklanmış mərc saytlarına qadağan edilir. İstisna yalnız müştərilərə pulun qaytarılması üçün zəruri olan əməliyyatlara şamil edilir. Qeyri-qanuni mərcləri real vaxtda rədd edib geri qaytaracaq ayrı elektron sistem də nəzərdə tutulur, amma Mərkəzi Bank onu hələ öz qərarı ilə təsbit etməyib (Casino News Daily).

Bank hüququ üzrə mütəxəssis, DAP Advocacia-nın təsisçisi Bruno Medeiros Durão bildirib ki, dövlət orqanları maliyyə axınlarını izləməyə başlayanda nəzarətin xarakteri dəyişir: "Nəzarət sadəcə mərc saytının internet ünvanına baxmaqdan çıxır və pulun əməliyyata necə daxil olduğunun, orada necə hərəkət etdiyinin və necə çıxdığının araşdırılmasına çevrilir." Onun sözlərinə görə, bu yanaşma qadağanı dolanmaq üçün istifadə olunan hesabların, vasitəçilərin və strukturların müəyyən edilməsinə kömək edir.

Nəzarət təkcə ödənişlərlə məhdudlaşmır. Sentyabrın 29-na qədər Ədliyyə və Maliyyə nazirlikləri mərc sektoru ilə bağlı 5.209 domenin silinməsini tələb edib, Anatel onlardan 2.387-nin bloklanmasına qərar verib. Mərkəzi Bankın 2024-cü ilin sentyabrında dərc etdiyi araşdırmaya görə, mərc və oyun şirkətləri 2024-cü ildə Pix vasitəsilə ayda 18-21 milyard real alırdı; yalnız 2024-cü ilin avqustunda 20,8 milyard real köçürmə qeydə alınıb və təxminən 24 milyon nəfər əhatə olunub.

İttifaqlar qadağanı, AGU qanunları mübahisələndirir

Milli Oyun və Lotereya Assosiasiyası (ANJL) və Braziliya Məsuliyyətli Oyun İnstitutu (IBJR) qadağanın dərhal dayandırılmasını tələb edərək Ali Federal Məhkəməyə müraciət edib. Müraciət məruzəçi hakim Luiz Fuksa ünvanlanıb və qeyd edir ki, ziyarətçilərin avtomatik yönləndirilməsi gündə təxminən 100 milyon ziyarətə təsir edə bilər.

İttifaqların əsas arqumenti belədir: qadağadan sonra da şirkətlərin öhdəlikləri qalır, geri ödənişləri emal etmək, sistemləri və müştəri dəstəyini keçid dövründə işlək saxlamaq lazımdır. Onlar hüquqi əminliyə və etimadın qorunmasına istinad edir, çünki şirkətlər dövlət lisenziyaları əsasında sərmayə qoyub, texniki sistemlər qurub və qoruyucu tədbirlər yaradıb. Ehtiyat variant kimi keçid müddətinin ən azı altı ay uzadılması istənilir.

Kompensasiya əsas mübahisə mövzusudur. Hökumətin məlumatına görə, 85 lisenziya hər biri 30 milyon reala verilib, cəmi 2,55 milyard real. Tədbir lisenziya haqlarının qaytarılmasını, sərmayə və itirilmiş gəlir üçün kompensasiyanı açıq şəkildə istisna edir. İttifaqlar iş yerlərinin itirilməsi, vergi gəlirlərinin azalması və tələbin qeyri-qanuni provayderlərə keçməsi riskini qeyd edir.

Bet Legal platformasının məlumatına görə, qadağanın dərcindən sonra 415 yeni qeyri-qanuni mərc saytı aşkarlanıb, onlardan təxminən 300-ü bir gün ərzində ortaya çıxıb. Eyni dövrdə 506 platforma bağlanıb. Bu rəqəmlər qeyri-qanuni saytların aktivliyini göstərir; nə qədər oyunçunun onlara keçdiyini və dövriyyənin həcmini əks etdirmir.

Birlik Hüquq Xidməti (AGU) isə əks istiqamətdə addım atıb. Cümə günü, oktyabrın 2-də qurum Ali Federal Məhkəməyə göndərdiyi bəyanatda 13.756/2018 və 14.790/2023 saylı qanunların Konstitusiyaya uyğun olmadığını bəyan etməyi xahiş edib. AGU ictimai sağlamlıq, ailə və iqtisadi nizam üçün qorunmanın kifayət etmədiyini, ailələrin borclanması, uşaqların və yeniyetmələrin müdafiəsizliyi və formal iqtisadiyyata təsirlər kimi problemləri sadalayır. Müraciətdə Vahid Səhiyyə Sisteminə (SUS) oyun asılılığı ilə bağlı müraciətlərin 140% artdığı da qeyd olunur.

Müraciətdə deyilir: "Yuxarıda göstərilən əsaslar onu göstərir ki, 13.756/2018 və 14.790/2023 saylı qanunların tənzimləyici çərçivəsi geniş şəkildə qüsurlu olub." Fuks AGU-ya məsələ ilə bağlı 72 saat vaxt verib. Bu müddəti AGU özü xahiş edib və arqumentində bəzi məqamları dəyişərək yeni iddia ilə çıxış edib (iGB).

AGU həm də Pernambuko ştatında federal məhkəməyə 17 mərc şirkətinə qarşı iddia qaldırıb. İddia Betano, bet365, Superbet, Sportingbet və Betfair kimi brendlərin operatorlarını əhatə edir. Qurum SUS-un oyunla bağlı xəstəliklərə çəkdiyi xərclər üçün təxminən 2,6 milyard real, kollektiv qeyri-maddi ziyan üçün isə ən azı 1 milyard real tələb edir. Dəqiq məbləğ məhkəmə prosesində müəyyən edilməlidir.

Konqres, məhkəmə və seçki təqvimi

Qadağanın hüquqi taleyi bir neçə instansiyada həll olunacaq. Müvəqqəti Tədbir dərhal qüvvədədir, amma daimi qüvvəyə minməsi üçün Konqres onu təsdiqləməlidir. Hökumət paralel olaraq mərc fəaliyyəti və onun maliyyə hesablaşmaları üçün cinayət sanksiyaları nəzərdə tutan qanun layihəsi hazırlayıb.

Peşəkar idman da qərara bağlıdır. Bir çox klub mərc şirkətlərinin sponsorluğundan asılıdır və Braziliyanın ən böyük idman klubu olan Flamengo Ali Federal Məhkəmədən keçid müddəti bitməzdən əvvəl təcili qərar verməyi xahiş edib.

Qadağa prezident seçkisinin birinci turundan doqquz gün əvvəl elan olunub. Oktyabrın 4-də keçirilən turda Lula 45,16%, əsas rəqibi Flavio Bolsonaro 47,03% səs toplayıb; ikinci tur oktyabrın 25-dədir. ANJL hökuməti qadağadan seçkidə üstünlük qazanmaq üçün istifadə etməkdə ittiham edir.