Rakouský zákon o hazardu zdržela Malta. Liberalizace online sázení čeká na prosinec

Rakouská novela zákona o hazardu, která má ukončit monopol na online sázení, nedostala v unijním notifikačním řízení zelenou v plánovaném termínu. Podrobné stanovisko maltské vlády ve středu 4. listopadu spustilo automatické prodloužení lhůty, která se tím posouvá z 5. listopadu na 7. prosince. Informoval o tom server iGB.

Malta využila podrobné stanovisko

Notifikační období mělo skončit ve čtvrtek 5. listopadu. Maltská vláda ale ve středu ráno podala podrobné stanovisko, které podle iGB automaticky prodloužilo lhůtu k projednání. Rakouská vláda bude muset postupovat rychle, pokud chce novelu stihnout schválit ještě předtím, než zákon nabude účinnosti. Účastníci trhu přesto podle serveru nečekají, že by se parlamentní harmonogram výrazně posunul.

Konec monopolu a devět měsíců bez kasina

Jedinou licenci na online kasina a loterie v Rakousku drží Win2Day, dceřiná společnost Austrian Lotteries. V zemi ale působí řada značek, které mají licence vydané v jiných členských státech EU, včetně Malty.

Novela po těchto provozovatelích chce, aby před získáním rakouské licence na iGaming absolvovali devítiměsíční čekací období. V praxi to znamená vypnout online kasinové služby rakouským zákazníkům do 31. prosince 2026, jinak se čekání prodlouží na osmnáct měsíců. Provozovatelé musí také vypořádat nároky hráčů a doplatit daně zpětně. Zákon má nabýt účinnosti 1. ledna 2027.

Prosinec zůstává, okno pro žádosti se zkracuje

Rakouská asociace pro sázení a hazard (OVWG) uvedla, že stanovisko Malty očekávala. „S podrobným stanoviskem jsme počítali, protože i my máme výhrady k některým ustanovením současného rakouského návrhu,“ řekl iGB prezident asociace Simon Priglinger-Simader. Asociace podle něj vede s rakouskými politiky a úřady průběžný dialog. „Naší prioritou je nastavit správné regulatorní podmínky pro konkurenceschopný a fungující trh online hazardu v připravovaném rakouském otevřeném licenčním systému,“ dodal.

Arthur Stadler, advokát specializující se na hazardní právo v kanceláři Stadler Partner, vidí dopad hlavně u provozovatelů, kteří zvažují žádost o licenci. „Zásadně platí, že časový plán zůstává stejný: přijetí novely se nadále očekává před Vánocemi 2026,“ řekl iGB. „Pro provozovatele, kteří zvažují žádost o některou z nových rakouských licencí, však bude mezera mezi ratifikací a účinností od 1. ledna 2027 mnohem těsnější.“

Rakouský konzultant pro veřejné záležitosti Felix Geyer pochybuje, že Malta svým krokem něco získá. Následující hodnocení je jeho názor, nikoli potvrzený fakt. „Nezdrží to legislativní proces, protože ten byl naplánován na 9. až 11. prosince tak jako tak,“ řekl iGB. „Regulátor to nejspíš bude vnímat jako krok z trucu a ptám se, zda je to pro provozovatele z Malty nejchytřejší volba první formální akce, jak naštvat svého nového regulátora.“

Jeden stát může zdržet liberalizaci jinde

Pro české čtenáře je případ ukázkou toho, jak detailní stanovisko jednoho členského státu v unijním notifikačním řízení oddálí liberalizaci trhu v jiné zemi. Rakousko přitom teprve přechází od monopolu k otevřenému licenčnímu systému, ve kterém o licence požádají i značky dosud působící na základě cizích povolení.

Pro provozovatele i hráče teď rozhodují čtyři data. Do 7. prosince běží prodloužená notifikační lhůta. Na 9. až 11. prosince je podle Geyera naplánované projednání legislativy a Stadler očekává schválení před Vánocemi. Do 31. prosince 2026 musí zájemci o rakouskou licenci vypnout online kasinové služby rakouským zákazníkům, jinak se jejich čekací období protáhne na osmnáct měsíců. Novela má nabýt účinnosti 1. ledna 2027.