यूके जुआ कमीशन गेमिंग मशीन नए नियम लागू, पुरानी मशीनों को छूट

ब्रिटेन के जुआ नियामक यूके जुआ कमीशन (UK Gambling Commission) ने 30 सितंबर 2026 को गेमिंग मशीनों के संशोधित मानकों पर परामर्श का जवाब प्रकाशित किया। सबसे अहम फैसला यह है कि पहले से लगी मशीनों को छूट मिलेगी, जबकि कमीशन के नए गेमिंग मशीन नियम तीन चरणों में लागू होंगे और सबसे आखिरी समय-सीमा 3 अक्टूबर 2028 है।

1,065 जवाबों के बाद क्या-क्या बदला

कमीशन ने यह जवाब जनवरी 2025 में शुरू हुए परामर्श के बाद जारी किया, जिसमें कुल 1,065 जवाब मिले, जैसा SBC News ने बताया। परामर्श में गेमिंग मशीन टेक्निकल स्टैंडर्ड्स (GMTS), गेमिंग मशीन टेस्टिंग स्ट्रैटेजी और लाइसेंस कंडीशंस एंड कोड्स ऑफ प्रैक्टिस (LCCP) शामिल थे। GamblingNews के मुताबिक ये बदलाव 2023 के गेम्बलिंग एक्ट रिव्यू व्हाइट पेपर के प्रस्तावों को लागू करने की कवायद का हिस्सा हैं। परामर्श में 1,000 से ज्यादा जवाबों के साथ अतिरिक्त डेटा और उपभोक्ता शोध भी मिला। सामने आई चिंताओं में प्रस्तावों की सीधी लागत और खेल के अनुभव पर पड़ने वाला संभावित असर शामिल था। कमीशन ने बदलावों को मंजूरी दी, लेकिन मिली प्रतिक्रियाओं के आधार पर उनमें संशोधन भी किए।

नई मशीनों के लिए जिम्मेदार डिज़ाइन की शर्तें

30 जून 2027 से नई कैटेगरी बी मशीनों में जिम्मेदार गेम डिज़ाइन की कई विशेषताएं होना अनिवार्य होगा। निर्माताओं और ऑपरेटरों को यह सुनिश्चित करना होगा कि जुआ प्रबंधन उपकरणों तक पहुंच आसान हो और खिलाड़ी को रियल टाइम में कुल खेल समय और नेट पोज़िशन दिखे। यही सेशन जानकारी लाइसेंसधारकों को भी मिलेगी, ताकि वे नुकसान के संकेत दिखने पर ग्राहकों से संपर्क जैसी नियामकीय जिम्मेदारियां पूरी कर सकें।

खेल डिज़ाइन पर भी शर्तें लगेंगी। जीत की रकम दांव से कम होने पर मशीन उसे जीत की तरह नहीं दिखा सकेगी, यानी ऐसे नतीजों पर जश्न वाले इफेक्ट बंद कर दिए जाएंगे। टर्बो स्पिन, क्विक स्पिन और स्लैम स्टॉप जैसी सुविधाएं पूरी तरह प्रतिबंधित रहेंगी, यानी नतीजा जानने का समय घटाने वाला कोई विकल्प नहीं मिलेगा। ये नियम कैटेगरी बी2 (फिक्स्ड-ऑड्स बेटिंग टर्मिनल), बी3 और बी4 फ्रूट या स्लॉट मशीनों तथा बी1 कैसीनो मशीनों पर लागू होंगे।

सेशन की परिभाषा भी बदली गई है, ताकि वह सिर्फ असली गेमप्ले का समय गिने और डिपॉज़िट या मेन्यू के इस्तेमाल जैसे काम उसमें न जुड़ें। कमीशन के पॉलिसी सीनियर मैनेजर ग्राहम बर्गिन के मुताबिक इससे ऐसे ब्रेक ट्रिगर नहीं होंगे जो खेल शुरू होने से पहले ही सक्रिय हो जाते थे।

ब्रेक अब क्रमिक होंगे। पहली सेशन लिमिट पर 10 सेकंड और दूसरी पर 20 सेकंड का ब्रेक होगा, जिसके बाद मौजूदा 30 सेकंड का डिफ़ॉल्ट ब्रेक लौट आएगा। जमीन पर तैनात स्टाफ को अलर्ट सिर्फ दूसरी सेशन समय-सीमा पूरी होने के बाद भेजे जाएंगे, जिससे कर्मचारियों का ध्यान ज्यादा जोखिम वाले मामलों पर लग सके। गोपनीयता के लिए खिलाड़ी ब्रेक के दौरान स्क्रीन पर दिख रहा बीता समय और नेट पोज़िशन छिपाने का विकल्प चुन सकेगा।

कमीशन की निदेशक (प्रमुख नीति परियोजनाएं और मूल्यांकन) हेलेन रोड्स ने कहा, "हमें भरोसा है कि परामर्श से बदलावों का जो पैकेज बना है, उसमें उपभोक्ताओं को मिलने वाला लाभ लागू करने की लागत के अनुपात में है और चरणबद्ध समय-सीमा उचित और व्यावहारिक है।" उन्होंने यह भी कहा कि जहां चिंताएं तर्कसंगत और साक्ष्य-आधारित थीं, वहां प्रस्तावों में संशोधन किया गया।

पुरानी मशीनों को छूट क्यों मिली

परामर्श में सबसे बड़ी चिंता लागत को लेकर थी। कमीशन ने माना कि पहले से लगी मशीनों में इतने बड़े तकनीकी बदलाव महंगे पड़ेंगे और जरूरी नहीं कि उपभोक्ता को उसी अनुपात में फायदा मिले। इसी वजह से मौजूदा मशीनों को सीमा तय करने और सेशन जानकारी दिखाने वाले मानकों से बाहर रखा गया। स्क्रीन पर जानकारी दिखाने के लिए मिश्रित रास्ता अपनाया गया है, जिसमें मूल प्रस्ताव और उद्योग की सुझाई गई व्यवस्था, दोनों के तत्व हैं। आर्थिक संकेतक के तौर पर नेट पोज़िशन चुना गया, क्योंकि कमीशन के मुताबिक उपभोक्ता इसे आसानी से समझते हैं।

तीन चरणों में लागू होंगे नए मानक

सेशन की नई परिभाषा 30 मार्च 2027 से लागू होगी, ताकि तकनीकी मानक बदलने से पहले कमीशन नए तरीके से डेटा जुटा सके। ज्यादातर दूसरे बदलाव 30 जून 2027 से और स्टाफ अलर्ट से जुड़े नियम 3 अक्टूबर 2028 से लागू होंगे। कमीशन ने कहा, "उचित समाधान देने से जुड़ी तकनीकी चुनौतियों और प्रक्रिया बदलावों को देखते हुए विस्तारित समय-सीमा न्यायसंगत और आनुपातिक है।" बर्गिन ने समय-सीमा को अंतिम बताया और ऑपरेटरों से कहा कि जहां यह तकनीक पहले से उपलब्ध है वहां उसका इस्तेमाल शुरू करें और जहां नहीं है वहां जल्द से जल्द अपनाएं। कमीशन ने सभी पक्षों से अभी से तैयारी शुरू करने को कहा है।

ब्रिटेन में गेमिंग मशीनों का बाजार बड़ा है। AGIMEG के मुताबिक लॉटरी को छोड़कर ये मशीनें सेक्टर के सकल गेमिंग राजस्व (GGR) का एक-पांचवें से ज्यादा हिस्सा देती हैं और सोशल क्लबों, समुद्र किनारे के आर्केड, बेटिंग शॉप तथा कैसीनो में मौजूद हैं, जहां बड़ों के साथ नाबालिग भी खेलते देखे जाते हैं। ब्रिटेन से बाहर के बाजारों के लिए भी यह फैसला संदर्भ बिंदु है, क्योंकि इसमें नियामक ने लागत और उपभोक्ता हित के बीच संतुलन बनाते हुए लैंड-बेस्ड मशीनों के डिज़ाइन में सीधा हस्तक्षेप किया है और साथ में लंबी, चरणबद्ध समय-सीमा दी है। गेम्बलिंगन्यूज़ के मुताबिक कमीशन ने हाल ही में एक रिपोर्ट का हवाला देते हुए कहा था कि खिलाड़ियों को सिर्फ जानकारी देना हमेशा सूचित फैसलों के लिए काफी नहीं होता। अगला ठोस पड़ाव 30 मार्च 2027 है, जब सेशन की नई परिभाषा अमल में आएगी।