Регулювання грального бізнесу: Мальта відступила, Швеція заборонила Duel.com

Тиждень у регулюванні грального бізнесу приніс рішення в чотирьох юрисдикціях. Мальта відступила від частини реформи іноземного ліцензування, Швеція заборонила Duel.com, Іспанія з 28 жовтня зобов'язала ліцензованих онлайн-операторів перевіряти, що платіжний метод належить самому гравцеві, а Верховний федеральний суд Бразилії призначив на 3 листопада публічне слухання у справі про заборону ставок. У кожному випадку видно, наскільки заявлені вимоги розходяться з реальними повноваженнями і здатністю домогтися виконання.

Мальта відмовилася від частини реформи Recognition Notice

Malta Gaming Authority (MGA) прибрав кілька запропонованих змін до рамки Recognition Notice, повідомляє GamblingNews з посиланням на звіт Next.io. Ця рамка дозволяє компаніям, зареєстрованим на Мальті, працювати за ліцензіями регуляторів інших країн ЄС та ЄЕЗ, а також окремих юрисдикцій зі зіставними стандартами протидії відмиванню коштів. Схема охоплює і B2C-операторів, і B2B-постачальників, та дає змогу обійтися без окремої ліцензії MGA.

Претензії були конкретні: частина компаній могла працювати під іноземними ліцензіями, не інформуючи регулятора, а в країнах походження цих ліцензій контроль за AML і фінансуванням тероризму слабший.

Консультація стартувала у квітні в межах Національної стратегії AML/CFT на 2024-2026 роки. Початкові пропозиції включали ширше розкриття корпоративної структури, детальнішу фінансову звітність і стандартизований правовий висновок для заявок за іноземними ліцензіями. MGA визнала, що частину цих вимог неможливо запровадити без змін до чинного законодавства, тож реалізація потребувала б правок на рівні закону.

Тепер регулятор обіцяє підхід, який чітко розрізнятиме B2B і B2C та спиратиметься на цільовий збір інформації за ризиком. MGA планує почати збирати дані цього року, зосередившись на B2C-власниках Recognition Notice за звітний період 2025 року. Мальта потрапила до сірого списку FATF у 2021 році й вийшла з нього наступного року, тож питання міжнародної репутації для острова досі актуальне.

Швеція заборонила Duel.com, і оператор не збирається її слухати

Шведський регулятор Spelinspektionen видав негайну заборону компанії Immortal Snail LLC, яка керує брендом duel.com. За даними Blask Index, платформа присутня у США, Канаді, Індії, Фінляндії, Німеччині, Польщі, Норвегії, Іспанії та Швеції, і в жодному з цих ринків не має ліцензії. Сайт працює на домені .com за ліцензією Anjouan Gaming Authority.

Spelinspektionen обґрунтував рішення інтересами захисту споживачів. Виконати його буде важко: як зазначає SBC News, багато нелегальних операторів не платять штрафів і не припиняють роботи після приписів регуляторів.

Відповідь компанії наведена в документах шведського регулятора. Immortal Snail заявила, що шведська мова є міжнародною, що Швецію як країну слід блокувати за IP-адресою, що компанія не може контролювати, чи платежі надходять у шведських кронах, і що шведську мову на сайті вона не прибере. Перевірка Spelinspektionen показала, що IP-блокування так і не запрацювало: крона та шведська мова досі відображаються при вході зі шведської IP-адреси, а маркетинг шведською триває.

SBC News згадує й медійні прийоми компанії, зокрема залучення авторів дорослого контенту до дій за гральними столами та ролики з акторами у військовій формі часів нацистської Німеччини. Видання пов'язує цей випадок із дискусією про відповідальність великих платформ: голландська галузева асоціація VNLOK подала до суду на Meta, а оператор Paf з Аландських островів уклав з Meta експериментальну угоду про обмеження нелегальної реклами.

Іспанія вимагає, щоб картка належала гравцеві

Королівський декрет 813/2026, опублікований 8 жовтня Міністерством економіки, торгівлі та бізнесу, вносить зміни до 11 декретів фінансового сектору, зокрема до правил перевірки особи в антилегалізаційному регулюванні. Вимога набула чинності 28 жовтня і поширюється на ліцензованих онлайн-операторів, пише iGB.

Перевіреного ігрового акаунта більше недостатньо. Кожна картка, банківський рахунок або платіжний шлюз мають належати саме цьому гравцеві, і це стосується як депозитів, так і виплат.

На адаптацію дають шість місяців. Для нових акаунтів перевірка діє одразу, наявні клієнти мають час до 28 квітня 2027 року. Протягом перехідного періоду вони можуть поповнювати рахунок і грати, але не можуть виводити виграші, доки перевірку не завершено. Якщо збігу не підтвердять до дедлайну, оператор зобов'язаний закрити акаунт, повідомити DGOJ і повернути весь баланс, включно з утриманими виграшами.

За даними агенції EFE, йдеться про протидію підміні особи: 2025 року кількість таких скарг зросла на 12%, до 8 675. Іспанська онлайн-асоціація Jdigital попросила владу опублікувати роз'яснювальний посібник, повідомляє Sector del Juego. Оператори поки працюють без детальних роз'яснень.

Календар додає напруги. Квітневий дедлайн припадає на місяць після запуску національних лімітів на депозити, які, як очікують, почнуть діяти в березні 2027 року і обмежать витрати гравця в усіх операторів до 700 євро на день. Вимогу, яку DGOJ спершу пропонував лише для гравців з ознаками ризику, декрет поширив на всіх.

Бразилія призначила слухання щодо заборони ставок

Суддя Верховного федерального суду Бразилії (STF) Луїс Фукс оприлюднив графік і список учасників публічного слухання про наслідки тимчасового заходу, який заборонив ставки, повідомляє iGB. Захід відбудеться 3 листопада, початок о 10-й годині, у залі Другої палати STF із трансляцією на TV Justiça, Radio Justiça та YouTube-каналі суду.

Слухання проходить у межах справи ADI 8027, яку веде Фукс. До участі відібрали 28 організацій: представників виконавчої влади, футбольні клуби, зокрема Flamengo і Corinthians, Бразильську конфедерацію футболу, Олімпійський комітет, міністерства фінансів і спорту, а також галузеві об'єднання ANJL та IBJR. Кожна організація має 10 хвилин.

Обговорюють тимчасовий захід MP 1.394/2026, який забороняє діяльність операторів фіксованих ставок і передбачає припинення виданих їм ліцензій. Справу ADI 8027 подав ANJL: він вимагає негайно зупинити дію MP, а зрештою визнати її неконституційною і підтвердити чинність законів, що регулюють фіксовані ставки в країні.