Lệnh cấm cá cược Brazil: tên miền lậu tăng vọt, chính phủ kiện 17 nhà cái

Ngày 25/9, Tổng thống Luiz Inácio Lula da Silva ký biện pháp tạm thời cấm toàn bộ cá cược thể thao và casino trực tuyến tại Brazil, hiệu lực ngay lập tức. Người chơi có đến ngày 5/10 để rút số dư, trước khi các trang được cấp phép ngừng hoạt động ngày 6/10. Một tuần sau khi lệnh cấm cá cược Brazil có hiệu lực, hai chỉ dấu đã đo được: tên miền không phép tăng vọt và nhu cầu tìm kiếm nhà cái nước ngoài tăng hơn gấp ba, theo Gambling Insider.

Tên miền không phép tăng 181% trong bốn ngày

Nền tảng Bet Legal của Iron Security ghi nhận 381 tên miền không phép vào cuối ngày 25/9. Con số này lên 726 ngày 26/9, 799 ngày 27/9 và 1.004 ngày 28/9, đạt đỉnh 1.071 ngày 29/9 rồi hạ xuống quanh 1.000 đến ngày 2/10, tức tăng khoảng 181%. Đây là lượng tên miền tồn cuối ngày, không phải số cộng dồn các trang mới xuất hiện.

Số tên miền không phép còn hoạt động tăng từ 1.151 ngày 25/9 lên 2.019 ngày 2/10, trong khi số tên miền được cấp phép vẫn là 248. Diego Terrani, nhà sáng lập Iron Security, nói với NEXT.io rằng trong 322 trường hợp bị phát hiện sau lệnh cấm có xác định ngày mua tên miền, 320 đã được mua trước đó và chỉ hai mua sau.

Dữ liệu của Blask đo nhu cầu tìm kiếm thay vì số website. Tỷ trọng thương hiệu nước ngoài trong nhu cầu iGaming của Brazil là 3,4% ngày 24/9, lên 9,9% ngày 29/9 và 11,3% ngày 30/9, mức cả ngày cao nhất kể từ khi thị trường được quản lý khai trương tháng 1/2025. Blask lưu ý chỉ số này không đo doanh thu, tiền nạp hay số tài khoản người chơi.

Về phía nhà chức trách, Bộ Tư pháp và Bộ Tài chính Brazil đã yêu cầu xóa 5.209 tên miền cá cược không phép tính đến ngày 29/9, trong đó cơ quan viễn thông Anatel ra lệnh chặn 2.387. Nền tảng Legitbet của Hiệp hội Trò chơi và Xổ số Quốc gia (ANJL), tổ chức đại diện cho các doanh nghiệp cá cược và phản đối lệnh cấm, báo cáo 6.401 địa chỉ bất hợp pháp mới từ ngày 22 đến 28/9.

Chính phủ kiện 17 nhà cái, đòi ít nhất 1 tỷ real

Chính phủ liên bang Brazil kiện 17 công ty cá cược tại Tòa án Liên bang ở Pernambuco, đòi ít nhất 1 tỷ real (191 triệu USD) tiền bồi thường thiệt hại tập thể và hoàn trả chi phí y tế liên quan đến nghiện cờ bạc, theo Casino News Daily. Văn phòng Tổng chưởng lý (AGU) cho biết 17 công ty này chiếm khoảng 80% thị trường cá cược tỷ lệ cố định của Brazil.

Hiện mỗi nhà cái trích 0,12% doanh thu cho Bộ Y tế, với 50 triệu real chuyển trong kỳ gần nhất, trong khi nghiên cứu sơ bộ của Bộ Y tế ước tính chi phí điều trị lên tới 2,6 tỷ real (496 triệu USD). Chính phủ nêu 10,9 triệu trong số 28 triệu người chơi cờ bạc hiện nay có dấu hiệu rủi ro cao, và cho biết điều trị cờ bạc bệnh lý qua hệ thống y tế công tăng 140% từ tháng 1/2018 đến tháng 12/2025.

"Các công ty bị đơn tư nhân hóa lợi nhuận đáng kể thu được từ hàng triệu người đặt cược, trong khi chuyển chi phí ngân sách phát sinh từ bệnh tật của cộng đồng sang cho SUS và toàn xã hội", AGU viết trong đơn kiện.

ANJL và Viện Cá cược Trách nhiệm Brazil đã đề nghị Tòa án Tối cao đình chỉ biện pháp, với lập luận rằng nó ảnh hưởng đến an toàn pháp lý và quyền tự do kinh doanh; nếu yêu cầu chính không được chấp thuận, họ xin miễn trừ cho các nhà khai thác được cấp phép hoặc hoãn thực thi sáu tháng. Đơn nêu 85 công ty được cấp phép đang vận hành 186 thương hiệu tại Brazil.

Áo đấu bóng đá Brazil phải sạch bóng nhà tài trợ

Theo Biện pháp Tạm thời 1.394/2026, các thương hiệu cá cược phải rút khỏi áo đấu và những tài sản thương mại khác trước ngày 5/10, theo GamblingNews. Công ty tư vấn Convocados ước tính các nhà cái đã trả khoảng 1,03 tỷ real (197 triệu USD) tài trợ cho các câu lạc bộ Série A trong năm 2025, và Cesar Grafietti của Convocados nói với NEXT.io rằng quảng cáo quanh sân có thể thất thu thêm 500 triệu real.

Vitória mất nhà tài trợ áo đấu chính khi 7K Bet chấm dứt hợp đồng lẽ ra kéo dài đến 2027, còn Santos tạm ngưng thay vì chấm dứt hợp đồng với Novibet. São Paulo nhận 73% doanh thu tiếp thị năm 2025 từ các công ty cá cược, theo Sports Value. Flamengo đã tham gia ADI 8027 với tư cách amicus curiae, cho rằng thời gian chuyển tiếp quá ngắn gây vấn đề tài chính nghiêm trọng.

Dòng tiền chảy ra nước ngoài

H2 Gambling Capital dự báo từ 20 đến 30 tỷ real (3,83 đến 5,74 tỷ USD) chi tiêu từ thị trường được quản lý trước đây có thể chuyển ra nước ngoài, ước tính trung tâm khoảng 25 tỷ real, dựa trên doanh thu thường niên khoảng 40 tỷ real trước lệnh cấm. Thị trường bất hợp pháp vốn đã đạt khoảng 17 tỷ real, tương đương khoảng 30% toàn thị trường Brazil, và theo kịch bản trung tâm của H2 sẽ tăng lên 42 tỷ real. Đây là dự báo, không phải bằng chứng về hoạt động đặt cược sau lệnh cấm.

Ricardo Bianco Rosada, nhà sáng lập brmkt.co, cho rằng người chơi sẽ chuyển sang thị trường bất hợp pháp khi các trang được cấp phép ngừng hoạt động ngày 6/10. "Lệnh cấm không tạo ra thị trường đó. Nó giao cho thị trường đó 30 triệu khách hàng còn lại, những người đến nay vẫn đặt cược trên các trang có thể nhìn thấy họ", ông nói.

Các mốc tiếp theo của biện pháp: ngày 5/10 rút số dư và gỡ thương hiệu khỏi áo đấu, ngày 6/10 các trang được cấp phép và 186 ứng dụng cá cược bị gỡ, ngày 25/10 là lúc 85 công ty mất giấy phép. Biện pháp tạm thời vẫn cần Quốc hội thông qua để trở thành lâu dài, và Tòa án Tối cao chưa phán quyết về đơn xin đình chỉ của ngành.