Lula prohíbe las apuestas online en Brasil desde el 6 de octubre

El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, firmó una medida provisional que prohíbe las apuestas de cuota fija en el país. El texto se publicó el 25 de septiembre y tiene efecto inmediato: desde el 6 de octubre, los sitios y las aplicaciones con licencia federal dejarán de funcionar.

El anuncio lo hizo el ministro de Hacienda, Dario Durigan, quien repasó las acciones de la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA) y las medidas para proteger a las familias del endeudamiento. Durigan dijo que no habían funcionado y mencionó casos graves de adicción al juego, según iGB. Lula insistió en que las webs de apuestas arruinan las finanzas familiares y criticó la dependencia de los clubes deportivos respecto al patrocinio de estas plataformas.

Qué prohíbe la medida provisional

La norma abarca las apuestas deportivas y los juegos de casino online, presenciales y digitales, y alcanza también los servicios que empresas con sede en el exterior ofrecen a personas en Brasil, informó GamblingNews. Queda prohibido operar, ofrecer, intermediar y publicitar apuestas de cuota fija. La publicidad, el marketing y el patrocinio también se prohíben, y el material ya existente debe retirarse en diez días. No se admiten nuevas autorizaciones federales y las solicitudes que seguían pendientes se dan por cerradas.

Las concesiones y autorizaciones vigentes caducan 30 días después de la publicación, sin devolución de las tasas ni compensación del Gobierno. Casi 90 empresas tenían licencia federal, cada una tras pagar 30 millones de reales (unos 5,8 millones de dólares), según iGB.

Fechas límite para retirar el dinero

El calendario que fijó el Gobierno es el siguiente:

• Hasta el 5 de octubre, los apostadores deben solicitar la retirada de sus saldos.
• El 6 de octubre, los sitios y las aplicaciones quedan fuera de servicio.
• Los días 7 y 8 de octubre, los operadores consolidan los saldos de sus clientes por CPF.
• Entre el 9 y el 14 de octubre, los operadores devuelven el dinero a través de sus bancos asociados.
• Desde el 14 de octubre, Caixa Econômica Federal facilita la devolución si los operadores o sus bancos encuentran dificultades.

Los operadores están obligados a devolver el dinero aunque el apostador no lo haya pedido dentro del plazo, según iGB. Además, las entidades financieras y las pasarelas de pago ya no pueden procesar transacciones de apuestas, salvo las necesarias para cerrar operaciones y devolver fondos. También se creó un comité interinstitucional para coordinar el cumplimiento de la norma.

La reacción de los operadores

La Asociación Nacional de Juegos y Loterías (ANJL) advirtió de que la prohibición costará miles de millones en impuestos y miles de empleos, y empujará a los apostadores al mercado ilegal. La asociación dijo que ya está "tomando las medidas adecuadas para revertir la medida provisional llevándola a los tribunales". El Instituto Brasileño de Juego Responsable (IBJR) afirmó: "Cerrar este mercado poco después de su puesta en marcha tendrá consecuencias económicas y legales significativas y socavará el progreso logrado en la formalización y el control de una actividad que ya existía en el país."

Flutter Entertainment recibió la noticia con "sorpresa y gran preocupación" y sostuvo que una prohibición empuja a los consumidores hacia plataformas ilegales, donde no están garantizados los controles de identidad, los límites de depósito, la autoexclusión ni la prevención del blanqueo, según SBC News. Su filial Flutter Brazil facturó 74 millones de dólares en el primer semestre de 2026, un 722 % más que un año antes. Allwyn indicó que Betano evalúa "todas las opciones legales disponibles", incluida una demanda para proteger su contrato de cinco años con la SPA.

Sanciones penales y futuro del mercado

El Gobierno enviará un proyecto de ley urgente al Congreso para fijar penas de cárcel: manejar, operar o promocionar apuestas deportivas se castigaría con cuatro a seis años de prisión y multa, y las instituciones que procesen pagos de apuestas se enfrentarían a dos a cuatro años, según iGB. La medida ya tiene fuerza de ley, pero sigue en tramitación en el Congreso.

La acción contra el mercado ilegal siguió en paralelo. El 27 de septiembre, un grupo de trabajo de los ministerios de Justicia y de Hacienda retiró 506 webs sospechosas de ofrecer apuestas no autorizadas, y el Ejecutivo anunció un plan para renegociar hasta 150.000 millones de reales (unos 28.960 millones de dólares) de deuda de las familias, según GamblingNews.

El mercado que ahora se apaga venía creciendo rápido. La referencia de ingresos competitivos del sector era de 9.500 millones de dólares según el índice Blask, y en el primer semestre de 2026 se declararon más de 8.700 millones de reales en impuestos de apuestas, según SBC News. Flutter calcula que la prohibición pone en riesgo unos 15.000 empleos y señala que 18 de los 20 clubes de la Serie A brasileña tenían patrocinios de apuestas en 2025, por 1.100 millones de reales.

El futuro de la norma pasa por el Congreso y los tribunales, con elecciones previstas para el 4 de octubre. Los estados que regularon las apuestas a través de sus loterías son otra fuente de conflicto legal.