Brazilia reglementare pariuri online: MP 1.394 suspendată doar pentru CDA Gaming

CDA Gaming Ltda a obținut o măsură interimară care îi permite să reia operațiunile de pariuri online în Brazilia, după ce o instanță federală de apel a suspendat efectele măsurii provizorii (MP) 1.394 în cazul companiei. Decizia judecătoarei Adriana Pileggi, din completul al 3-lea al Tribunalului Regional Federal al Regiunii a 3-a (TRF-3), are efect doar asupra CDA Gaming, iar reglementarea pariurilor online din Brazilia rămâne neschimbată pentru ceilalți operatori: brandurile Betsul, Casa de Apostas și Jogo Online pot reveni pe piață până la soluționarea definitivă a procesului.

MP 1.394 a interzis operațiunile de pariuri și a scurtat autorizațiile acordate în piața reglementată. CDA Gaming primise licența de la Secretariatul pentru Premii și Pariuri (SPA) în februarie 2025, iar Ordonanța SPA/MF 255/2025 o autoriza să opereze toate cele trei branduri. Casino News Daily scrie că firma a plătit 30 de milioane de reali pentru o autorizație federală valabilă până la 31 decembrie 2029. Potrivit Casino News Daily, care citează relatări din presa braziliană, MP 1.394 a fost semnată pe 3 noiembrie 2026, iar Agência Brasil a relatat decizia instanței pe 6 noiembrie.

Ce a decis TRF-3

Compania a contestat în instanță atât încetarea prematură a autorizației, cât și interdicția de a opera. O instanță inferioară refuzase anterior acordarea măsurii interimare. Pileggi a concluzionat că încheierea autorizațiilor într-un interval atât de scurt „produce prejudicii părților autorizate” și a invocat nerespectarea „principiilor constituționale ale securității juridice, rezonabilității și proporționalității”. Decizia înlătură, doar pentru această companie, efectele de stingere prevăzute de articolul 4 din MP 1.394/2026 și dispune măsuri pentru restabilirea serviciilor operaționale, financiare și de plăți de care firma are nevoie ca să funcționeze.

Confiscarea invocată de judecătoare

Judecătoarea a criticat și justificarea oficială a măsurii provizorii, respectiv protecția sănătății publice, a consumatorilor, a copiilor, a adolescenților și a familiilor. „Dacă ar fi așa, această măsură provizorie ar fi un miracol, ar rezolva totul!”, a scris ea, adăugând că „evident, o asemenea abordare este inacceptabilă din punct de vedere juridic”. Publicația juridică Migalhas, citată de Casino News Daily, relatează că Pileggi a descris încheierea autorizațiilor fără rambursare sau compensație drept o „verdadeiro confisco”, adică o confiscare veritabilă.

Revenirea brandurilor a fost lentă. Miercuri, 4 noiembrie, la 16:00, ora Braziliei, doar site-ul Casa de Apostas funcționa, potrivit observațiilor iGaming Business. Betsul afișa un mesaj prin care anunța că operarea a fost restabilită în baza deciziei judecătorești, dar rămăsese nefuncțional, iar Jogo Online redirecționa în continuare către site-ul brasilsembets.

AGU va face apel, restul pieței rămâne blocat

Decizia se aplică exclusiv CDA Gaming, iar toți ceilalți operatori rămân blocați. AGU (Advocacia-Geral da União) a anunțat că va ataca hotărârea. Curtea Supremă a ținut pe 3 noiembrie o audiere de zece ore pe tema interdicției și nu a pronunțat încă o soluție.

Ce rămâne din acest caz

Pentru un operator autorizat, decizia arată un traseu procedural: contestarea în instanță a încetării premature a licenței și invocarea securității juridice, a rezonabilității și a proporționalității. Hotărârea nu schimbă însă regimul aplicabil întregii piețe. Orice extrapolare la alte jurisdicții, inclusiv la piața din România, rămâne o speculație: sursele consultate nu arată cum ar trata alte instanțe o măsură similară.

Cele trei branduri pot funcționa, între timp, în baza deciziei TRF-3, până când Curtea Supremă se va pronunța asupra interdicției generale sau apelul AGU va fi soluționat.