Lula zakázal online stávkovanie v Brazílii, licencie vypršia do 30 dní

Brazílsky prezident Luiz Inácio Lula da Silva podpísal dočasné opatrenie, ktoré zakazuje prevádzkovanie online stávkovania a online kasínových hier v celej krajine. Podľa GamblingNews bolo zverejnené 25. septembra a vzťahuje sa na športové stávky aj online kasínové hry. Ako uvádza iGB, účinnosť nadobudlo okamžite. Zákaz online stávkovania v Brazílii tak zasiahne trh, ktorý SBC News s odkazom na index Blask odhaduje na 9,5 miliardy dolárov.

Rozhodnutie oznámil minister financií Dario Durigan. Uviedol, že kroky Sekretariátu pre ceny a stávky (SPA) na reguláciu odvetvia a ochranu rodín pred zadlžením sa ukázali ako neúčinné. Rovnako ako Lula poukázal na závažné prípady závislosti od hazardných hier, ktoré viedli k úplnému zákazu. Hlásenia možno podľa neho podávať cez vládnu webovú stránku.

Opatrenie ruší licenčný rámec z roku 2023

GamblingNews píše, že opatrenie ruší systém zavedený zákonom 14.790 z decembra 2023, ktorý vytvoril federálny licenčný režim pre fixné kurzové stávkovanie a umožnil operátorom ponúkať športové stávky aj online hry. Firmy už nesmú stávkovanie prevádzkovať, ponúkať, sprostredkúvať ani propagovať, a to v kamennom aj online prostredí, vrátane služieb firiem so sídlom v zahraničí.

Existujúce koncesie a licencie vypršia 30 dní po zverejnení opatrenia. Operátori nedostanú späť zaplatené licenčné poplatky ani kompenzáciu od štátu. Nové licencie sa neudeľujú a žiadosti, o ktorých sa do zverejnenia nerozhodlo, sa považujú za uzavreté. Reklama, marketing a sponzoring sú zakázané, existujúce materiály treba stiahnuť do 10 dní. Finančné a platobné inštitúcie prestávajú spracúvať stávkové transakcie okrem tých, ktoré sú potrebné na ukončenie činnosti a vrátenie peňazí klientom.

Výbery do 5. októbra, blokovanie od 6. októbra

Harmonogram je podľa iGB takýto:

• do 5. októbra si stávkujúci musia vybrať zostatky z platforiem,
• 6. októbra sa webové stránky a aplikácie odpoja,
• 7. až 8. októbra operátori skonsolidujú zostatky klientov podľa daňového čísla CPF,
• 9. až 14. októbra operátori vrátia peniaze používateľom,
• od 14. októbra pomôže s vrátením prostriedkov štátna banka Caixa Econômica Federal, ak by operátori a ich bankoví partneri narazili na problémy.

Peniaze musia operátori vrátiť aj vtedy, ak stávkujúci výber sám nevyžiada, a to cez partnerské banky.

Vláda zriadila medzirezortný výbor na koordináciu vynucovania. Už 27. septembra podľa GamblingNews spoločná pracovná skupina ministerstiev spravodlivosti a financií zablokovala 506 webových stránok podozrivých z ponúkania nepovoleného stávkovania. Súčasťou balíka sú aj opatrenia na renegociáciu dlhov domácností do 150 miliárd realov (28,96 miliardy dolárov).

Operátori zvažujú súdne kroky

Dočasné opatrenie platí okamžite, no stále o ňom rokuje Kongres. Podľa iGB má licenciu takmer 90 spoločností, pričom každá zaplatila 30 miliónov realov (5,8 milióna dolárov), a dá sa očakávať, že sa budú súdiť o vrátenie prostriedkov, náhradu investícií a ušlý zisk.

Národná asociácia hier a lotérií (ANJL) podľa iGB varovala, že zákaz prinesie straty miliárd na daňových príjmoch, zrušenie tisícov pracovných miest a presun hráčov na nelegálny trh. Uviedla, že už „podniká príslušné kroky na zvrátenie dočasného opatrenia na súde“, a krok označila za „bezprecedentný vo svetovom odvetví“.

Brazílsky inštitút pre zodpovedné hranie (IBJR) podľa iGB uviedol: „Vypnutie tohto trhu krátko po jeho spustení bude mať značné ekonomické a právne dôsledky a podkope pokrok v formalizácii a kontrole aktivity, ktorá v krajine už existovala.“

Dopady pocítia aj medzinárodní operátori. SBC News píše, že Flutter Entertainment, Betano, Superbet a bet365 považujú Brazíliu za dôležitú časť svojich aktivít. Flutter vstúpil na trh akvizíciou NSX (Betnacional) v máji 2025 a v prvom polroku 2026 dosiahol v Brazílii tržby 74 miliónov dolárov, medziročne o 722 percent viac. Hovorca firmy prijal správu s „prekvapením a veľkým znepokojením“ a uviedol, že zákaz „zvyčajne tlačí spotrebiteľov k nelegálnym platformám“.

Entain podľa SBC očakáva, že Brazília bude v roku 2026 predstavovať približne 5 percent jeho online čistých herných príjmov, a predpokladá, že skupinové príjmy aj marža sa posunú na spodnú hranicu pásma. Allwyn, ktorý vlastní 36,75 percenta v Kaizen Gaming (značka Betano), uviedol, že Betano zvažuje právne kroky vrátane žaloby na ochranu päťročnej licencie vydanej SPA, platnej od 1. januára 2025.

Better Collective pozastavil finančný výhľad na roky 2027/28 aj program spätného odkupu akcií. Generálny riaditeľ Jesper Søgaard uviedol, že firma pred oznámením smerovala k 45 miliónom eur z brazílskych príjmov za rok 2026, teda približne 12 percent celoročných tržieb skupiny. Zákaz podľa neho vymaže zhruba 15 miliónov eur. „Odstránenie regulovaného trhu neodstráni samotný dopyt po stávkovaní,“ povedal.

Trestné sadzby a politický kalendár

Vláda podľa iGB predloží Kongresu naliehavý návrh zákona s trestnoprávnymi postihmi. Za prevádzkovanie, riadenie alebo propagáciu športového stávkovania má hroziť štyri až šesť rokov odňatia slobody a peňažný trest, inštitúciám spracúvajúcim stávkové platby dva až štyri roky.

SBC pripomína, že 4. októbra sú v Brazílii voľby. Søgaard v tejto súvislosti označil za „dobrý výsledok“, keby zvíťazil Flávio Bolsonaro, s odkazom na historickú podporu športového stávkovania zo strany rodiny Bolsonarovcov. Je to jeho názor, nie stanovisko redakcie.