บราซิล แบนพนันออนไลน์ สเตค ถูกศาลสั่งออฟไลน์อีกครั้ง หลังล้มคำสั่งคุ้มครอง

ศาลอุทธรณ์กลางภูมิภาคที่ 3 ของบราซิล (TRF-3) สั่งระงับคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวที่ให้สเตค (Stake) กลับมาเปิดให้บริการในประเทศได้ถึงวันที่ 25 ตุลาคม ส่งผลให้เว็บไซต์และแอปของโอเปอเรเตอร์รายนี้ต้องออฟไลน์อีกครั้งตั้งแต่วันที่ 10 ตุลาคม ความพลิกผันรอบนี้เป็นพัฒนาการล่าสุดของกรณี บราซิล แบนพนันออนไลน์ สเตค ซึ่งยังต้องรอคำชี้ขาดจากสภาคองเกรสและศาลสูงสุด ตามรายงานของ Casino.org และ iGB

คำสั่งออกโดยประธานศาล TRF-3 ผู้พิพากษา Luis Antonio Johonsom di Salvo เมื่อวันศุกร์ที่ 9 ตุลาคม หลังสำนักงานอัยการสูงสุดของบราซิล (AGU) ยื่นอุทธรณ์ฉุกเฉิน ก่อนหน้านั้นผู้พิพากษา Cristiane Farias Rodrigues dos Santos แห่งศาลสหพันธรัฐในเซาเปาโลมีคำสั่งคุ้มครองให้สเตคกลับมาให้บริการได้ถึงวันที่ 25 ตุลาคม แต่คำขอของบริษัทที่จะขยายเวลาถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2029 ซึ่งเป็นวันหมดอายุใบอนุญาตเดิม ถูกปฏิเสธ

สเตคกลับมาออนไลน์เมื่อวันที่ 8 ตุลาคม และถูกตัดการเข้าถึงอีกครั้งภายในวันที่ 10 ตุลาคม เมื่อ Casino.org ลองเข้าเว็บสเตคบราซิลผ่าน VPN ในประเทศ ระบบแจ้งว่าการให้บริการถูกระงับ และระบุว่าคำตัดสินของ TRF-3 ทำให้เว็บไซต์กับแอปกลับมาใช้งานไม่ได้ตั้งแต่วันที่ 10 ตุลาคมเป็นต้นมา

ทำไมศาลจึงล้มคำสั่งคุ้มครองของสเตค

AGU โต้แย้งว่าคำสั่งคุ้มครองให้สิทธิกับสเตคเพียงรายเดียว ขณะที่คู่แข่งรายอื่นยังถูกแบน เท่ากับสร้างความได้เปรียบที่ไม่เป็นธรรม และอาจจูงใจให้บริษัทอื่นยื่นคำขอในลักษณะเดียวกัน

ผู้พิพากษา Johonsom di Salvo เขียนไว้ในคำวินิจฉัยว่า “การที่บริษัทเดียวได้รับอนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจอย่างสม่ำเสมอ ขณะที่รายอื่นถูกจำกัดตามมาตรการของหน่วยงานรัฐ แสดงให้เห็นความไม่สมดุลด้านกฎเกณฑ์ที่อาจกระทบการบังคับใช้นโยบายสาธารณะ” ท่านยังเห็นว่าหลักฐานความเสียหายร้ายแรงต่อความสงบเรียบร้อยทางปกครองมีน้ำหนักเพียงพอ และอ้างถึงการคุ้มครองผู้เล่นเมื่อกลไกของเกมออนไลน์ขาดความโปร่งใส

iGB ระบุว่าคำสั่งนี้ไม่ได้ตัดสินเนื้อหาของคดี และไม่ได้ชี้ว่ามาตรการชั่วคราวของรัฐบาลขัดรัฐธรรมนูญหรือไม่ การระงับคำสั่งคุ้มครองมีผลจนกว่าคดีจะสิ้นสุด หรือจนกว่าประธานศาลจะมีคำสั่งใหม่ สเตคไม่ได้ตอบคำขอความเห็นจาก iGB

คายเซนยืนยันไม่เลิกจ้าง KTO ปฏิเสธข่าวปิดกิจการ

คายเซน เกมมิ่ง (Kaizen Gaming) เจ้าของแบรนด์เบทาโน แถลงบน LinkedIn ว่า “เรายังคงมุ่งมั่นกับบราซิล และเราอยู่ที่นี่ในระยะยาว” พร้อมขอให้รัฐบาลพรรคแรงงานของประธานาธิบดีลูลาไม่เดินหน้ามาตรการนี้ เพราะเสี่ยงผลักผู้เล่นไปหาผู้ประกอบการผิดกฎหมาย ตามรายงานของ SBC News

เบทาโนเป็นเจ้ามือรายใหญ่ที่สุดในบราซิลเมื่อวัดจาก Blask Index ด้วยค่าพลังแบรนด์สะสม (Brand Accumulated Power) 26% อัลลวิน (Allwyn) ซึ่งถือหุ้น 36.75% ในคายเซน ระบุว่าเบทาโนกำลังประเมินแนวทางลดผลกระทบและเตรียมดำเนินการทางกฎหมายเพื่อปกป้องสิทธิจากใบอนุญาตห้าปี บริษัทให้คำมั่นว่าพนักงานในบราซิลจะยังมีงานทำจนกว่ากระบวนการตรวจสอบมาตรการชั่วคราวในสภาคองเกรสจะสิ้นสุด และย้ำว่า “การพนันมีความเสี่ยงจริง การห้ามไม่ใช่การคุ้มครอง กฎ การกำกับดูแล และการให้ความรู้ต่างหาก”

KTO Group ซึ่งตั้งสำนักงานใหญ่ที่มอลตาและมีบราซิลเป็นตลาดเดียว ส่งสัญญาณขัดกันจากโซเชียลมีเดีย Anthony MacKay หัวหน้าฝ่ายพันธมิตรของ KTO ประกาศบน LinkedIn ว่าบริษัทกำลังปิดกิจการเพราะผลจากการแบน ขณะที่ผู้ก่อตั้ง Andreas Bardun โพสต์ตอบว่า “ข่าวการตายของ KTO Group นั้นเกินจริงไปมาก” SBC News รายงานว่าได้ติดต่อ Bardun เพื่อขอความเห็น

หลังเลือกตั้ง 25 ตุลาคม สภาฯ และศาลสูงสุดจะชี้ขาด

มาตรการแบนพนันออนไลน์ทั่วประเทศของบราซิลเริ่มบังคับใช้เมื่อวันที่ 25 กันยายน หลังตลาดพนันที่ได้รับการกำกับดูแลเปิดดำเนินการเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2025 โอเปอเรเตอร์อ้างว่าใบอนุญาตห้าปีซึ่งมีค่าธรรมเนียม 30 ล้านเรอัลที่ไม่คืนเงินถูกทำให้ไร้ผลในชั่วข้ามคืน สมาคมอุตสาหกรรมอย่าง ANJL และ IBJR กำลังผลักดันให้ยกเลิกมาตรการนี้

ฝ่ายที่คัดค้านยกข้อมูลตลาดมืดขึ้นมาโต้ SBC Noticias Brasil รายงานว่าจำนวนผู้ให้บริการ iGaming ผิดกฎหมายเพิ่มจาก 331 รายเป็น 575 รายระหว่างวันที่ 25-26 กันยายน หรือคิดเป็น 74% ภายใน 24 ชั่วโมง ขณะที่ Blask จัดอันดับให้บราซิลเป็นตลาดการพนันใหญ่อันดับห้าของโลก

บทวิเคราะห์: สำหรับผู้อ่านในไทย ประเด็นที่ควรจับตาคือกลไกทางกฎหมาย มาตรการนี้เป็นคำสั่งชั่วคราวของฝ่ายบริหารที่รอการรับรองจากสภาคองเกรส ไม่ได้ผ่านการพิจารณาของสภาเต็มรูปแบบก่อนบังคับใช้ รัฐบาลจึงสั่งปิดตลาดพนันที่เพิ่งเปิดดำเนินการได้ไม่ถึงสองปีในเวลาไม่กี่วัน ขณะที่ศาลกลายเป็นสมรภูมิหลัก ทั้งจากคำขอคุ้มครองชั่วคราวของโอเปอเรเตอร์และการอุทธรณ์ของอัยการสูงสุดที่สู้เป็นรายกรณี

เส้นทางที่ตลาดจะกลับมาเปิดมีอย่างน้อยสามทาง มาตรการอาจตกไปในสภาคองเกรส ถูกปฏิเสธโดยสภาผู้แทนราษฎรหรือวุฒิสภา หรือถูกศาลสูงสุดกลางสั่งเพิกถอน ผู้พิพากษาศาลสูงสุด Luiz Fux กำลังพิจารณาคำร้องว่ามาตรการนี้ขัดรัฐธรรมนูญหรือไม่ และส่งสัญญาณว่าจะยังไม่วินิจฉัยเรื่องการระงับคำแบนจนกว่าการเลือกตั้งประธานาธิบดีจะจบลง การเลือกตั้งรอบสองกำหนดจัดวันที่ 25 ตุลาคม ตลาดพยากรณ์การเมืองให้โอกาส 87% กับ Flávio Bolsonaro ในการเอาชนะประธานาธิบดีลูลา

กลุ่มเศรษฐกิจรายใหญ่เตือนถึงผลกระทบทางการคลังหากมาตรการนี้ยืดเยื้อ การศึกษาของ LCA Consultores ประเมินว่าการแบนอาจทำให้รายได้ภาษี 73,000 ล้านเรอัล (ราว 14,700 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) เสี่ยงสูญหายในสี่ปีข้างหน้า และมีตำแหน่งงานมากกว่า 15,500 ตำแหน่งที่อาจหายไป ทั้งสภาคองเกรสและศาลสูงสุดมีกำหนดพิจารณาหลังการเลือกตั้งรอบสองวันที่ 25 ตุลาคม