Suède : Spelinspektionen interdit duel.com, dont l'exploitant refuse de retirer le suédois

Spelinspektionen a interdit à Immortal Snail LLC, la société qui exploite duel.com, de proposer des jeux d'argent en Suède. L'autorité suédoise des jeux a annoncé la sanction le 28 octobre 2026, avec effet immédiat, après que l'opérateur lui a fait savoir qu'il ne retirerait pas le suédois de son site. L'entreprise ne détient pas de licence suédoise.

Ce que la décision reproche à duel.com

La décision (dossier 26Si2185, quatre pages) fait suite à l'ouverture d'une enquête de supervision. Le régulateur soupçonnait Immortal Snail de viser le marché suédois sans autorisation. Il a mené un achat test dissimulé sur le site, sans aller au bout de la transaction.

Trois constats en sont ressortis. Le suédois figurait parmi les langues proposées au moment de choisir un moyen de paiement. La couronne suédoise (SEK) pouvait être sélectionnée comme devise. Et le site était promu via des sites en suédois destinés aux consommateurs suédois. L'autorité indique n'avoir rien trouvé qui empêche un joueur suédois de s'inscrire et d'ouvrir un compte.

La décision identifie Immortal Snail LLC comme une société enregistrée à Charlestown, sur l'île de Nevis, dans la fédération de Saint-Kitts-et-Nevis. duel.com indique détenir la licence numéro ALSI-202411026-FI1 auprès de l'autorité d'Anjouan, dans l'Union des Comores. L'interdiction est décidée par le chef d'unité Robert Larsson, après présentation de l'enquêteur Nikolas Tsoros. Spelinspektionen invoque la protection des consommateurs pour justifier une application immédiate.

« Le suédois est une langue internationale »

Ce qui distingue ce dossier, c'est la réponse de l'opérateur, résumée dans la décision et traduite en anglais par SBC News : « La société a déclaré que le suédois est une langue internationale et que la Suède, en tant que pays, devrait être bloquée par IP. » Elle ajoute que l'entreprise « ne peut pas contrôler si les paiements sont effectués en couronne suédoise SEK » et qu'elle « ne devrait pas cesser de proposer le suédois comme langue sur le site ».

Spelinspektionen a contrôlé duel.com à nouveau le 28 octobre. Le blocage IP réclamé par l'opérateur n'avait pas été mis en place. La couronne suédoise et le suédois apparaissaient toujours lors d'une connexion depuis une adresse IP suédoise, et le régulateur a constaté la poursuite du marketing en suédois pour le site.

Le parcours du fondateur de duel, Ossi Ketola, croise déjà celui de l'autorité : iGaming Expert rapporte qu'il exploitait auparavant CSGOEmpire, visé en novembre 2023 par une interdiction de cibler la Suède. Selon le Blask Index cité par SBC News, duel.com est présent aux États-Unis, au Canada, en Inde, en Finlande, en Allemagne, en Pologne, en Norvège, en Espagne et en Suède, sans licence dans aucun de ces marchés.

Une deuxième interdiction le même jour

Spelinspektionen a publié une seconde décision le 28 octobre, contre Lufilight Ltd, qu'elle présente comme l'exploitant des marques Ivibet, Hellspin et Slotsgem (dossier 26Si2241). Les sites ivibet.com, hellspin.com et slotsgem.com redirigeaient vers des sites miroirs, avec la Suède et l'indicatif +46 présélectionnés à l'inscription depuis une IP suédoise. L'entreprise n'a pas répondu aux constats. Un second contrôle a montré que les miroirs avaient changé de nom de domaine, avec les mêmes réglages et le même marketing en suédois. Aucune réponse n'est revenue. Lufilight figure au registre de Kahnawake, au Canada, et le régulateur dit ne pas avoir pu identifier son numéro d'enregistrement, sa licence ou son adresse.

Pourquoi le ciblage est difficile à sanctionner

Les deux affaires reposent sur la même question juridique. Selon la loi suédoise sur les jeux d'argent (2018:1138), une offre en ligne qui ne vise pas le marché suédois n'est pas considérée comme fournie en Suède et échappe à la loi. La licence ne devient obligatoire que si le site est jugé ciblé sur les joueurs suédois. L'appréciation est globale : du texte en suédois, des dépôts et des gains en couronne peuvent peser.

Le régulateur reconnaît les limites de l'exercice. Dans son rapport de 2025 sur les jeux en ligne hors marché licencié, Spelinspektionen estime le taux de canalisation à 86 % en 2023, moins élevé pour les jeux en ligne commerciaux. Environ 45 % du trafic vers des sites non licenciés en 2024 allait vers des opérateurs revendiquant une licence d'un pays tiers ; Curaçao représentait 38 % de l'ensemble du trafic vers les sites non licenciés et Anjouan 5 %. Le rapport conclut que le critère du ciblage est difficile à appliquer en pratique, la charge de la preuve pesant sur l'autorité. Une zone grise qui limite aussi le recours à d'autres outils, comme le blocage des paiements.

L'autorité est également critiquée sur sa supervision des opérateurs licenciés. Le syndicat professionnel BOS a commandé une comparaison juridique avec d'autres régulateurs suédois ; son secrétaire général Gustaf Hoffstedt a déclaré à iGaming Business que Spelinspektionen est « plus autoritaire et moins axée sur le dialogue ou la résolution concertée des problèmes » que ses homologues.

Les décisions d'octobre s'ajoutent à une série. Le registre du régulateur recense notamment des interdictions contre les exploitants de stakes.com le 14 septembre, RBGAMING N.V. et Softon Ltd le 9 juillet, Twocent Technology Limited le 29 juin, Rust Clash Entertainment Ltd le 27 avril et Novatech Solutions N.V. le 11 mars. Le 22 octobre, l'autorité néerlandaise, la Kansspelautoriteit, a infligé une amende de 37 millions d'euros à EOD Code SRL pour jeux sans licence sur douze sites, dont Instantcasino ; la société figure aussi au registre suédois, avec une interdiction datée du 12 mai 2025.

La décision du 28 octobre précise les voies de recours. L'interdiction, elle, est déjà en vigueur.