Lituanie : la coalition veut une taxe progressive sur les jeux d'argent d'ici 2028

Les partis de la nouvelle coalition lituanienne ont arrêté le 5 novembre le principe d'une taxe progressive sur les jeux d'argent. Les taux, les tranches et le calendrier ne sont pas fixés. L'objectif annoncé est d'augmenter les recettes affectées à l'État, à l'occasion des discussions sur le budget 2027.

Ce que la coalition a acté le 5 novembre

Tomas Tomilinas, ministre et président de la commission des affaires sociales et du travail du Seimas, porte la proposition. Selon lui, un groupe représentant les sociaux-démocrates, le bloc des paysans et Verts et les démocrates s'est entendu sur la question lors d'une réunion le 5 novembre, consacrée à la définition d'une fiscalité progressive des licences de jeux.

« Enfin, nous avons décidé concrètement d'une fiscalité progressive, spécifiquement pour les jeux d'argent », a-t-il déclaré après la réunion, rapporte l'agence BNS.

Le modèle est arrêté et il ne reste plus qu'à fixer les montants, a-t-il ajouté. L'accord porte donc sur le principe de la réforme, pas sur son barème.

Cette annonce suit la renégociation, en octobre, des termes de la coalition « Pour la Lituanie » par le Premier ministre Mindaugas Sinkevičius, du Parti social-démocrate (LSDP), avec l'Union démocrate dirigée par Virginijus Sinkevičius. La coalition dispose de la majorité au Seimas avec le soutien du bloc des paysans, des Verts et des familles chrétiennes.

Des recettes estimées entre 34 et 36 millions d'euros

Les estimations publiques divergent. BNS rapporte que Tomas Tomilinas chiffre le paquet à 36 millions d'euros de recettes supplémentaires pour le budget de l'État. La radio-télévision publique LRT avance 34 millions, dans une estimation qui couvre la fiscalité progressive des jeux d'argent et des loteries. Ces montants restent des estimations tant que le gouvernement n'a pas arrêté son budget.

Le ministère des Finances finalise sa position sur le projet de loi déposé par Tomas Tomilinas et d'autres députés. Le ministre des Finances Taurimas Valys a indiqué aux parlementaires que les discussions n'étaient pas terminées et que de nouveaux échanges étaient attendus la semaine suivante.

Un cadre plus strict avant 2028

La réforme fiscale s'ajoute à un durcissement déjà engagé, que la coalition compte poursuivre. Les autorités nationales ont été chargées de mettre en place des dispositions spécifiques pour la surveillance des 28 licences de jeux du pays, terrestres et en ligne. Le nouveau cadre réglementaire doit entrer pleinement en vigueur en 2028.

La publicité pour les jeux d'argent doit être interdite à partir du 1er janvier 2028. D'ici là, un régime transitoire limite l'achat d'espace dans les médias audiovisuels et interdit les publicités pop-up ainsi que les liens directs vers les sites de paris, selon ce que SBC News rapportait en juillet 2025.

L'Autorité de contrôle des jeux (LPT) dispose de pouvoirs de surveillance élargis, avec des amendes pouvant atteindre 700 000 euros en cas de manquement grave. Les banques doivent bloquer les paiements vers les sites inscrits sur liste noire dans les 24 heures suivant une injonction de l'autorité. Côté protection des joueurs, les mesures annoncées comprennent un suivi technologique du comportement, des limites de dépôt et la formation du personnel chargé d'intervenir auprès des clients à risque.

Les opérateurs attendent le calendrier de la taxe pour l'intégrer à leur planification financière. Le ministère des Finances doit encore arrêter sa position sur le texte, et les discussions budgétaires doivent reprendre la semaine suivante.